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      《遼寧省人民政府辦公廳關于推進
      外貿保穩提質的實施意見》政策解讀
      發布時間:2022年09月02日  信息來源:省商務廳
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        一、出臺背景和過程

        今年1月和5月,國務院辦公廳先后印發了《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》(國辦發〔2021〕57號)和《關于推動外貿保穩提質的意見》(國辦發〔2022〕18號)。按照省主要領導的批示和省政府工作部署,省商務廳會同發改、科技、工信、海關、金融、信保等24個。ㄖ校┲辈块T,廣泛聽取了省有關部門、各市和重點企業意見,結合全省外貿發展實際,起草了《實施意見》。

        二、主要考慮

        實施意見起草過程中,堅持問題導向、目標導向、結果導向,重點把握三方面內容。

        一是全面貫徹國家文件要求。積極應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,克服全省外貿發展面臨的不確定不穩定不平衡因素和中美貿易摩擦影響,全力以赴穩外貿,多措并舉推進全省外貿保穩提質。

        二是緊盯疫情常態化防控下外貿企業發展訴求。圍繞我省外貿企業在物流通關、出口信保、金融信貸、國際結算、企業保障等方面急難愁盼訴求,制定出臺扶持舉措。

        三是注重發揮部門合力。堅持精準發力、綜合施策,在推動“零外貿”企業開展進出口業務、培育外貿新業態新模式、支持企業強化雙循環、加強疫情防控期間外貿企業生產經營及物流保障等方面強化政策協同和部門聯動。

        三、重點內容

        《實施意見》主要包括十三個方面:

        一是深入挖掘進出口潛力。提出深入實施外貿“雙量增長”計劃,推動“零外貿”規上工業企業、雛鷹瞪羚獨角獸企業和品牌企業實現進出口等措施。

        二是加快培育外貿新業態。提出推動跨境電子商務綜合試驗區建設、打造遼寧市場采購2.0版等措施。

        三是支持加工貿易穩定發展。提出積極承接東部地區加工貿易梯度轉移、推動加工貿易數字化升級等措施。

        四是鼓勵創新、綠色、高附加值產品開拓國際市場。提出推進高附加值保稅維修業務落地,對“兩頭在外”保稅維修項目開辟綠色審批通道等措施。

        五是加大出口信用保險支持。提出擴大信保覆蓋面、優化承保和理賠條件等措施。

        六是加大進出口信貸和財政支持。提出對有市場有訂單的外貿企業給予信貸支持、提高省級融資擔保風險補償比例等措施。

        七是提升外貿企業應對國際貿易風險能力。提出鼓勵銀行機構為外貿企業提供匯率避險服務、探索貿易調整援助方式等措施。

        八是支持企業強化雙循環。提出支持企業發展“同線同標同質”產品,推動內外貿產品從食品農產品向一般消費品領域拓展等措施。

        九是加強外貿企業生產經營及物流保障。提出落實各項減稅降費政策、保障外貿貨物暢通等措施。

        十是提升貿易便利化水平。提出優化通關檢驗流程、壓縮出口退稅時間等措施。

        十一是促進企業用好線上線下渠道擴大貿易成交。提出以代參展和線上參展等方式,參加重點境外展會、優化創新自辦展模式等措施。

        十二是高質量實施RCEP協定。提出開展全覆蓋政策培訓、提升RCEP綜合服務平臺功能等措施。

        十三是加強組織實施。提出充分發揮“兩穩”協調機制、強化宣講宣傳穩預期等措施。

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